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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處:
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，推動(dòng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，根據(jù)重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)、重慶市財(cái)政局《關(guān)于做好2021年市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理工作的通知》(渝農(nóng)發(fā)〔2021〕2號(hào))文件精神，現(xiàn)就申報(bào)2021年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助項(xiàng)目等市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、做好實(shí)施方案編報(bào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)要依據(jù)附件3中相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)指南要求，按照“公開、公平、公正”原則組織好轄區(qū)內(nèi)符合申報(bào)要求的單位做好項(xiàng)目申報(bào)工作，指導(dǎo)項(xiàng)目申報(bào)單位編制好項(xiàng)目實(shí)施方案。
(一)申報(bào)對象
除申報(bào)指南中有特殊規(guī)定的外，申報(bào)對象為墊江縣內(nèi)的家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、科研院所等新型經(jīng)營主體。
(二)申報(bào)基本條件
1.家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等須取得相關(guān)主管部門認(rèn)可的經(jīng)營資格或營業(yè)執(zhí)照(提供有效證明材料)。
2.申報(bào)單位為企事業(yè)單位的，財(cái)務(wù)制度要健全;申報(bào)單位為農(nóng)民合作社的，會(huì)計(jì)核算要規(guī)范;申報(bào)單位為家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶的，收支要明晰。
3.無違反國家土地、環(huán)保等相關(guān)法律法規(guī)，近三年來未受到行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)或司法機(jī)關(guān)處理的;不存在被有關(guān)部門通報(bào)批評、媒體曝光以及對存在的問題整改不落實(shí)的;不存在損害群眾合法利益，拖欠土地租金或農(nóng)民工工資的。
4.沒有未通過縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委驗(yàn)收的在建項(xiàng)目。
5.原則上同一年度同一項(xiàng)目(主要建設(shè)內(nèi)容相同)不能重復(fù)享受市級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)助資金(不含貼息)。
6.符合項(xiàng)目申報(bào)指南的其他要求。
(三)項(xiàng)目實(shí)施方案編制要求
1.項(xiàng)目實(shí)施方案的內(nèi)容應(yīng)包括實(shí)施地點(diǎn)、具體建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、資金投入概算及來源情況、財(cái)政資金支持環(huán)節(jié)、組織實(shí)施和保障措施等內(nèi)容，其中實(shí)施方案建設(shè)期限為2021年11月30日前。
2.實(shí)施主體享受財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)量、補(bǔ)助環(huán)節(jié)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助金額必須明確并細(xì)化量化，具體建設(shè)內(nèi)容要有建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
3.各項(xiàng)目申報(bào)單位對上報(bào)方案的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。新型經(jīng)營主體須鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居委)出具土地流轉(zhuǎn)證明、無拖欠土地流轉(zhuǎn)費(fèi)及農(nóng)民工工資證明。
二、完善項(xiàng)目管理制度
嚴(yán)格按照《重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理暫行辦法》(渝農(nóng)辦發(fā)〔2015〕69號(hào))、《重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理監(jiān)督的意見》(渝農(nóng)發(fā)〔2016〕289號(hào))、《重慶市農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法(試行)》(渝農(nóng)發(fā)〔2020〕55號(hào))和《墊江縣競爭類財(cái)政資金補(bǔ)助農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法》(墊農(nóng)發(fā)〔2018〕63號(hào))的有關(guān)規(guī)定，明確工作責(zé)任，落實(shí)管理措施，強(qiáng)化過程督導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行已制定的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則，保持政策的連續(xù)性。
三、加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管
各項(xiàng)目申報(bào)單位要嚴(yán)格按照《重慶市財(cái)政局重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈重慶市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2018〕145號(hào))、《重慶市財(cái)政局重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈重慶市農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)資金管理實(shí)施細(xì)則〉的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2018〕144號(hào))、《重慶市財(cái)政局重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈重慶市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)資金管理辦法〉的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2018〕142號(hào))和本通知有關(guān)要求使用資金，不得用于興建樓堂館所、彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口等與相關(guān)專項(xiàng)無關(guān)的支出，嚴(yán)禁列支“三公”經(jīng)費(fèi)、勞務(wù)補(bǔ)助和以學(xué)習(xí)考察為名的參觀旅游支出。會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)等支出要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定執(zhí)行。對虛報(bào)、冒領(lǐng)，截留、滯留、擠占挪用等違規(guī)使用項(xiàng)目資金的，一經(jīng)查實(shí)，將追回項(xiàng)目資金，并依法追究相關(guān)單位和個(gè)人責(zé)任。
各項(xiàng)目申報(bào)業(yè)主應(yīng)按照項(xiàng)目名稱設(shè)置項(xiàng)目資金明細(xì)賬，實(shí)行?？蠲骷?xì)賬核算，確保?？顚Ｓ?。
新型經(jīng)營主體實(shí)施的項(xiàng)目實(shí)行“先建后補(bǔ)”，項(xiàng)目實(shí)施單位完成建設(shè)任務(wù)并經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收縣級(jí)復(fù)核合格后一次性撥付補(bǔ)助資金。
四、項(xiàng)目材料報(bào)送
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)對本轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行審核，重點(diǎn)審核項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的真實(shí)性、業(yè)主信譽(yù)及實(shí)力、是否符合申報(bào)條件，是否有違規(guī)占地等。審核合格的項(xiàng)目匯總后，以正式文件將資料紙質(zhì)件一式六份及電子檔于2021年3月19日下午5時(shí)前報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)單位，逾期不予受理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村委相關(guān)科室站所申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后于3月25日前報(bào)發(fā)展計(jì)劃科。新型經(jīng)營主體上報(bào)項(xiàng)目資料包括:
1.項(xiàng)目實(shí)施方案。
2.項(xiàng)目申請承諾書。
3.工商營業(yè)執(zhí)照、設(shè)施農(nóng)用地審批備案表。
4.開戶許可證及2020年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)年報(bào)表。
5.土地流轉(zhuǎn)合同(鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦簽署意見并蓋章)。
6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或村(居委)出具的無拖欠土地流轉(zhuǎn)費(fèi)及農(nóng)民工工資證明。
7.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)函。
項(xiàng)目技術(shù)指導(dǎo)單位審查實(shí)施方案中享受財(cái)政資金補(bǔ)助項(xiàng)目任務(wù)量、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額和具體環(huán)節(jié)是否明確并細(xì)化量化，具體建設(shè)內(nèi)容是否有建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，審查合格后報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)展計(jì)劃科，發(fā)展計(jì)劃科組織專家評審。并將結(jié)果在相關(guān)網(wǎng)站公示5個(gè)工作日無異議后報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財(cái)政局備案，報(bào)市級(jí)備案的實(shí)施方案作為監(jiān)督檢查驗(yàn)收、接受審計(jì)的依據(jù)。已報(bào)市級(jí)備案的實(shí)施方案不得擅自調(diào)整，確需調(diào)整的應(yīng)在當(dāng)年內(nèi)調(diào)整并按原程序辦理。
項(xiàng)目一經(jīng)獲批后，在規(guī)定的期限內(nèi)未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目由財(cái)政收回補(bǔ)助資金，且該新型經(jīng)營主體在3年內(nèi)不得在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委申請項(xiàng)目補(bǔ)助。
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)展計(jì)劃科電話：74518972。

附件：1.2021年項(xiàng)目備案匯總表
2.項(xiàng)目實(shí)施方案格式
3.墊江縣2021年市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南

4.項(xiàng)目申請承諾書

墊江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 墊江縣財(cái)政局

2021年3月9日

名稱：	墊江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)墊江縣財(cái)政局關(guān)于申報(bào)2021年市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知
索引號(hào)：	11500231008678094B/2021-00026	生成日期：	2021年03月09日
發(fā)布機(jī)構(gòu)：	墊江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委	截止日期：	2021-03-19
文號(hào)：	墊農(nóng)發(fā)〔2021〕34號(hào)	適用行業(yè)推薦：

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