各區(qū)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、政府（管委會、辦事處），區(qū)委各部委辦局，區(qū)各委辦局，區(qū)各人民團體和直屬單位、各垂直管理部門（單位）黨組織：
為進一步實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，加速集聚產(chǎn)業(yè)高端人才，根據(jù)《海門市“東洲英才”（高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才）引進計劃實施辦法》（海委發(fā)〔2013〕21號）、《海門市“東洲英才”（高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才）引進計劃改革實施辦法》（海辦〔2018〕120號，以下簡稱“東洲英才”計劃）等文件精神，現(xiàn)就組織申報我區(qū)2022年“東洲英才”計劃相關(guān)事項通知如下。
一、 引進重點
智能制造、新一代電子信息、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械、現(xiàn)代建筑、新能源、新材料、機器人裝備、現(xiàn)代家紡等重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)急需的海門區(qū)外高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才及團隊。
二、申報條件
（一）基本條件
1.創(chuàng)業(yè)人才一般應(yīng)具有碩士學(xué)位以上（含碩士學(xué)位），創(chuàng)新人才一般應(yīng)具有博士學(xué)位（文化創(chuàng)新類、高技能創(chuàng)新類可適當放寬），其中境外學(xué)位需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心學(xué)歷認證（2000年1月1日之前獲得學(xué)位的除外）。
2.截至2022年12月31日，有5年以上（具有博士學(xué)位的有2年以上）在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研單位及相關(guān)機構(gòu)從事研發(fā)、技術(shù)技能或管理教育培訓(xùn)等崗位工作經(jīng)歷，并取得較突出業(yè)績。
3.申報人應(yīng)為2020年1月1日至2022年12月31日期間（申報團隊項目的，團隊成員須為2018年1月1日之后）從海門外引進到我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，入選后能連續(xù)在引進單位工作不少于3年。
4.申報單位應(yīng)于申報截止日期前在我區(qū)完成工商、稅務(wù)和社保等注冊登記相關(guān)手續(xù)，并有3名（含）以上非股東（全職員工股權(quán)激勵的除外）的員工繳納社保費。
5.創(chuàng)新人才從到我區(qū)工作次月起，申報單位給予其薪酬月均不低于2萬元，以申報單位代扣代繳個人所得稅完稅證明和薪酬發(fā)放證明（全職人才提供銀行流水，非全職人才提供銀行流水或工資發(fā)放單）為準，入選后至驗收結(jié)束，須連續(xù)提供不少于3年的上述證明材料。
月薪達到10萬元以上的全職創(chuàng)新人才，其申報條件不受學(xué)歷限制。
優(yōu)先支持：海外優(yōu)秀高層次人才及團隊；用人單位高薪聘請并取得明顯成效的人才及團隊；全職引進的人才及團隊；已獲區(qū)鎮(zhèn)資金資助的人才及團隊。
同一人才（團隊）同一項目獲江蘇省內(nèi)其他地區(qū)人才計劃資助的，獲得過“東洲英才”計劃資助的，或者已兩次及以上申報“東洲英才”引進計劃未入選的，不再作為申報對象。
凡符合我區(qū)頂尖人才（團隊）引進標準按相關(guān)政策予以支持的人才（團隊）；獲國家、省、南通市人才計劃資助后區(qū)財政已經(jīng)給予配套資助的人才（團隊）；經(jīng)“東洲智薈”路演推薦及“海智杯”創(chuàng)業(yè)大賽獲獎已獲資助的人才（團隊），均列入“東洲英才”引進計劃資助對象管理，可不再單獨組織評審。
（二）各類人選除必須符合上述基本條件外，還應(yīng)分別具備下列條件：
1.個人項目
（1）創(chuàng)業(yè)類（含文化創(chuàng)業(yè)類，A類）
①擁有與創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品、技術(shù)相關(guān)的自主知識產(chǎn)權(quán)或關(guān)鍵技術(shù)，并屬在海門區(qū)創(chuàng)辦的企業(yè)所有，在產(chǎn)品開發(fā)和企業(yè)經(jīng)營管理方面具有比較豐富的實踐經(jīng)驗。
②應(yīng)為創(chuàng)辦企業(yè)的主要負責(zé)人（擔(dān)任董事長、總經(jīng)理等職務(wù)，不包括監(jiān)事，同時已在工商信息系統(tǒng)中備案）。
③自然人直接出資的，申報人在創(chuàng)辦企業(yè)的實收資本中貨幣出資不少于100萬元，且本人已實繳貨幣出資在企業(yè)注冊資本中占比不少于30%（注冊資本超過1000萬元的放寬至不少于20%）或是自然人第一大股東（在注冊資本中認繳金額最大且在實收資本中實繳金額最大）。入選后至考核驗收結(jié)束，個人實際出資金額不得減少。
非自然人直接出資而以持股公司出資的，通過一個層級計算（對于上兩級持股公司均在境外注冊的，可放寬至兩個層級），申報人在申報企業(yè)實繳貨幣出資不少于200萬元（申報人在持股公司的股權(quán)占比*持股公司在申報企業(yè)的貨幣出資），占股不少于30%（人才在持股公司的股權(quán)占比*持股公司在申報企業(yè)的股權(quán)占比。注冊資本超過3000萬元的，不少于20%；注冊資本超過5000萬元的，不少于10%）。入選后至考核驗收結(jié)束，個人實際出資金額不得減少。
兼有兩種出資方式的，貨幣出資金額按比例加權(quán)計算，其中自然人出資的按100%計算，持股公司出資按50%計算，總額須超過100萬元；股權(quán)占比為自然人出資和持股公司出資兩種情況股權(quán)占比相加計算。
原則上不認可代持股關(guān)系（外籍人才由配偶代持的，或者外籍人才夫妻均為外籍、有父母子女代持的除外，須提供雙方關(guān)系證明、股權(quán)代持公證書）。
④創(chuàng)辦企業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權(quán)，技術(shù)水平達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先，能夠填補國內(nèi)空白或引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，具有較好市場發(fā)展前景和預(yù)期經(jīng)濟效益。
⑤所創(chuàng)辦企業(yè)屬于高成長性科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)，有清晰的商業(yè)模式。
優(yōu)先支持：企業(yè)稅收、社保、就業(yè)貢獻大的人才項目，投資或個人出資數(shù)額大的人才項目，企業(yè)已有社會資本投入的人才項目。
（2）企業(yè)創(chuàng)新類（B類）
①擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)升級且產(chǎn)權(quán)明晰的核心技術(shù)，或者在國內(nèi)外知名企業(yè)擔(dān)任中高級職務(wù)，工作業(yè)績突出、在業(yè)界有一定影響。
②申報企業(yè)一般應(yīng)具備以下條件之一：a.由國家重大人才工程入選者、省“雙創(chuàng)人才”、省“333工程”培養(yǎng)對象、省“科技企業(yè)家”、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)辦；b.國家或我省認定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、動漫企業(yè)，或通過省級及以上軟件企業(yè)團體標準符合性評估的企業(yè)；c.擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站（創(chuàng)新實踐基地）、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺；d.其他符合引進重點的科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。
③引進后與用人單位簽訂正式勞動合同或引進協(xié)議。境外引進人才要求是全職引進。來自國內(nèi)其他省區(qū)市的高校、科研院所等事業(yè)單位的，經(jīng)所在單位或所在單位人事部門出具證明“同意人才入選后在申報企業(yè)工作三年以上”，可以作為柔性引進人才申報。
優(yōu)先支持：參與項目投資、有資金投入并占有股份的人才，全職引進的人才，企業(yè)高薪聘用的人才，海外高層次人才。
（3）高技能創(chuàng)新類（C類）
①具有高級技師（國家職業(yè)資格、職業(yè)技能等級一級）或境外引進的具有同等技能水平（由省人力資源和社會保障部門根據(jù)《江蘇省國（境）外職業(yè)技能比照認定實施辦法》出具證明）的技能人才；
②具有5年以上（含5年）在企業(yè)單位關(guān)鍵崗位從事技術(shù)技能工作或技能人才教育培訓(xùn)工作的經(jīng)歷，并取得突出的成果和業(yè)績；
③國內(nèi)引進的高技能人才應(yīng)全職在引進單位連續(xù)工作不少于3年；境外引進的高技能人才應(yīng)在引進單位連續(xù)工作不少于3年且每年不少于6個月；
④引進的高技能人才還需具備以下條件之一：a.“中華技能大獎”獲得者、“國家技能大師工作室”領(lǐng)辦人、省級以上政府表彰的高技能人才、“世界技能大賽”獲獎?wù)?；b.“省級技能大師工作室”領(lǐng)辦人、江蘇省企業(yè)首席技師、大型企業(yè)（集團）“首席技師”或“技能專家”；c.具有較高專業(yè)理論素養(yǎng)，掌握精湛技能，能夠從事職業(yè)院校理論和實訓(xùn)一體化教學(xué)工作的優(yōu)秀教師；d.符合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向急需緊缺要求或具有一流的技術(shù)技能水平或絕技絕活，在本行業(yè)有較高聲譽的高技能人才；
⑤引進單位應(yīng)符合下列條件之一：a.上年度銷售收入3000萬元以上工業(yè)企業(yè)；b.被評為國家級或省級高技能人才培養(yǎng)示范基地、國家級高技能人才培訓(xùn)基地；c.被評為省級專項公共實訓(xùn)基地；d.高等職業(yè)技術(shù)院校、技師學(xué)院、高級技工學(xué)校；e.部、省屬事業(yè)單位。
（4）衛(wèi)生創(chuàng)新類（D類）
①我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位（含民辦醫(yī)院）全職引進的優(yōu)秀人才，在國內(nèi)外知名醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、高校、科研院所擔(dān)任相當于教授（境外引進人才放寬至副教授）職務(wù)，或現(xiàn)（曾）任國內(nèi)省級醫(yī)學(xué)專業(yè)委員會副主任委員以上（含副主任委員）職務(wù)，或取得國外醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格。
②原則上為我省“科教強衛(wèi)工程”臨床醫(yī)學(xué)中心（創(chuàng)新平臺）、醫(yī)學(xué)重點學(xué)科（實驗室）、醫(yī)學(xué)創(chuàng)新團隊和重點專（學(xué)）科建設(shè)所急需的高層次人才。
③主持過重大科研項目，掌握重大疾病預(yù)防與診治關(guān)鍵技術(shù)，或擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，具有發(fā)明專利或填補國內(nèi)空白的臨床技術(shù)人才。
④具有世界一流研究水平，近5年作為第一作者或通訊作者在國際有影響力的刊物發(fā)表論文總影響因子在15分以上，或至少一篇5分以上。
（5） 文化創(chuàng)新類（E類）
①我區(qū)文化企事業(yè)單位全職引進的優(yōu)秀文化人才，包括文化創(chuàng)業(yè)以及黨?；蚋咝氖抡軐W(xué)社會科學(xué)、新聞傳播、文化藝術(shù)、文化科技、文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才。
②在文化領(lǐng)域具有較高知名度和影響力，其中哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、文化經(jīng)營管理、文化科技創(chuàng)新類應(yīng)具有正高級職稱，文化藝術(shù)類可放寬至副高級職稱。
③獲得過省級以上與申報專業(yè)相關(guān)的重要獎項。
2.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目（F類）
（1）團隊由1名領(lǐng)軍人才、2名以上核心成員組成，領(lǐng)軍人才應(yīng)為項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人或主要參加人員。團隊成員符合“東洲英才”計劃申報基本條件，一般應(yīng)具有博士學(xué)位或正高職稱；成員間的專業(yè)結(jié)構(gòu)和職責(zé)分工合理，具有關(guān)聯(lián)性和互補性。
（2）團隊須至少配有1名35周歲以下（1988年1月1日后出生）青年人才。
（3）團隊分為科技類團隊、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類團隊、數(shù)字經(jīng)濟類團隊、農(nóng)業(yè)類團隊、國際服務(wù)類團隊五大類別。團隊領(lǐng)軍人才一般應(yīng)為諾貝爾獎獲得者、發(fā)達國家科學(xué)院院士或工程院院士，中國科學(xué)院院士或工程院院士、國家重大人才工程入選者（不含青年項目）、長江學(xué)者特聘教授、杰出青年科學(xué)基金獲得者、國家“863計劃”“973計劃”首席科學(xué)家、新世紀“百千萬人才工程”獲得者，或者“雙創(chuàng)人才”“江蘇特聘教授”“江蘇特聘醫(yī)學(xué)專家”。
科技類團隊領(lǐng)軍人才申報人選，還可以是國家重點研發(fā)計劃入選對象（列前2名）、省部級科技進步獎一等獎獲得者（列前2名）、省級以上重點實驗室主要骨干（列前3名）。
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類團隊領(lǐng)軍人才申報人選，還可以是國家或省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點專項主要承擔(dān)人（列前3名），戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家級工程中心（工程實驗室）主要骨干（列前3名），省級工程中心（工程實驗室）核心骨干（列前2名）。
數(shù)字經(jīng)濟類團隊領(lǐng)軍人才申報人選，還可以是省級以上軟件、大數(shù)據(jù)類專項重大項目主要承擔(dān)人（列前3名），省軟件企業(yè)技術(shù)中心、省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新實驗室核心骨干（均列前3名），“i創(chuàng)杯”互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國（江蘇）智能網(wǎng)聯(lián)汽車人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽二等獎以上項目主要負責(zé)人，“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽獲獎團隊主要負責(zé)人，江蘇省互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)云/新銳企業(yè)負責(zé)人或風(fēng)云/新銳人物獲得者，中國軟件百強企業(yè)、國家鼓勵的重點軟件企業(yè)、入庫培育的省規(guī)劃布局內(nèi)重點軟件企業(yè)和專精特新軟件企業(yè)的負責(zé)人。
國際服務(wù)類團隊領(lǐng)軍人才申報人選，還可以是中國服務(wù)外包杰出人物獎、省服務(wù)外包突出貢獻獎獲得者。
（4）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊具有明確的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方向和研究開發(fā)目標，在相關(guān)領(lǐng)域達到國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平，擁有領(lǐng)先的發(fā)明專利或自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新成果，具備解決重大技術(shù)問題的持續(xù)創(chuàng)新能力或重大科技成果的轉(zhuǎn)化能力。
（5）申報企業(yè)一般應(yīng)具備以下條件之一：①由國家重大人才工程入選者、省“雙創(chuàng)人才”、省“333工程”培養(yǎng)對象、省“科技企業(yè)家”、省“產(chǎn)業(yè)教授”創(chuàng)辦；②國家或省認定的創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、技術(shù)先進型企業(yè)、動漫企業(yè)，或通過省級以上軟件企業(yè)團體標準符合性評估；③擁有企業(yè)院士工作站、博士后科研工作站（創(chuàng)新實踐基地）、研究生工作站、技術(shù)中心、工程中心、工程技術(shù)研究中心等省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺；④其他符合引進重點的科技型企業(yè)或現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)。
（6）團隊所在申報單位應(yīng)自2018年以來獲得下列項目支持之一：①國家專項資金項目單項500萬元以上財政無償資助或平臺（包括優(yōu)勢學(xué)科）支持，②團隊領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜的團隊獲得江蘇省主管部門單項100萬元以上無償資助項目或平臺（包括優(yōu)勢學(xué)科）支持。領(lǐng)軍人才應(yīng)為該項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人或主要參加人員（列前15名），如立項時是非主要參與人、項目實施中轉(zhuǎn)為主要參與人的，申報時須提供立項部門同意變更的書面文件，并加蓋部門公章（立項部門內(nèi)設(shè)處室出具無效）。
三、申報及遴選程序
1.組織申報。通過新聞媒體、下發(fā)文件等形式，組織符合條件的單位和個人進行申報。
2.申報受理。①個人項目：區(qū)委宣傳部負責(zé)受理文化類創(chuàng)新類（包括文化創(chuàng)業(yè)），區(qū)衛(wèi)健委負責(zé)受理衛(wèi)生創(chuàng)新類，區(qū)人社局（人才服務(wù)中心）負責(zé)受理其他類別。②團隊項目：區(qū)科技局負責(zé)受理科技類團隊，區(qū)發(fā)改委負責(zé)受理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類團隊和數(shù)字經(jīng)濟類團隊，區(qū)商務(wù)局負責(zé)受理國際服務(wù)類團隊，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)受理農(nóng)業(yè)類團隊。
3.資格審核。由各主管部門負責(zé)申報項目初審，區(qū)委組織部會同區(qū)人社局（人才服務(wù)中心）負責(zé)資格復(fù)審，按程序確定進入評審答辯對象。
4.評審遴選。組織專家進行評審，評出推薦項目。
5.實地考察。區(qū)委組織部會同科技、人社及其他相關(guān)主管部門對評審?fù)扑]項目進行實地考察，確定擬資助人選和資助額度。
6.社會公示。擬資助人選在一定范圍內(nèi)予以公示。
7.確定人選與資金撥付。根據(jù)公示結(jié)果，發(fā)文確定資助對象，并按照實施進度撥付資助資金。
四、支持政策
1.對入選的創(chuàng)業(yè)人才及團隊，根據(jù)評審?fù)扑]意見，給予20～300萬元資金資助（其中用于個人補助的不得高于30%）；提供最高2000平方米辦公場所，租金實行“三免兩減半”或發(fā)放最高150萬元租金補貼；給予最高1000萬元銀行貸款貼息;享受“東洲英才”計劃規(guī)定的其他優(yōu)惠政策和待遇。
2.對入選的創(chuàng)新人才及團隊，根據(jù)評審?fù)扑]意見，給予20～300萬元資金資助（其中用于個人補助的不得低于30%，并不得抵扣工資待遇）；享受“東洲英才”計劃規(guī)定的相關(guān)優(yōu)惠政策和待遇。
3.對特別優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，實行“一事一議、特事特辦”的特殊優(yōu)惠政策。
4. 優(yōu)先推薦申報國家重大人才計劃、江蘇省“雙創(chuàng)計劃”、南通市“江海英才”等人才計劃；優(yōu)先向金融機構(gòu)、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司推薦融資項目。
5.按照我區(qū)高層次人才引進政策，為資助對象辦理海門區(qū)高層次人才服務(wù)“綠卡”，提供簽證、落戶、貸款貼息、稅收、醫(yī)療、子女入學(xué)等方面的支持與服務(wù)；按規(guī)定給予每月最高1萬元崗位津貼和最高300萬元的購房補貼。
具體享受政策按照《南通市海門區(qū)關(guān)于進一步提升青年和人才友好型城市發(fā)展指數(shù)的若干政策》（海辦〔2022〕13號）執(zhí)行。
五、申報要求
2022年海門“東洲英才”各類項目通過“東洲英才申報系統(tǒng)”進行網(wǎng)上申報，網(wǎng)址：http://hmrcxt.haimen.gov.cn/（可登錄海門黨建網(wǎng)進入）。截止時間為2022年10月20日。各類相關(guān)材料（清單見附件6）須在網(wǎng)上提供原件的掃描件或數(shù)碼照片。網(wǎng)上申報完成后，申報人須從申報系統(tǒng)中打印紙質(zhì)申報材料，包括申報書、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書和證明材料，統(tǒng)一裝訂成冊、簽字蓋章后交所在區(qū)鎮(zhèn)審核（壹份），由區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)一交區(qū)人才服務(wù)中心或相應(yīng)主管部門。
六、工作要求
1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要廣泛宣傳動員，深入摸排信息，明確專人負責(zé)，積極組織符合條件的單位和個人進行申報。
2.提高申報質(zhì)量。各區(qū)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照申報工作的各項要求，認真審核申報材料，強化主動服務(wù)意識，把好引進人才質(zhì)量關(guān)，做到客觀公正、真實可靠、公開透明；對弄虛作假的，一經(jīng)查實，即取消申報資格，5年內(nèi)不再接受該單位和個人申報。
七、聯(lián)系方式
區(qū)委組織部（人才辦）聯(lián)系人：韓鋒，聯(lián)系電話：82212797（網(wǎng)上申報咨詢）。
區(qū)委宣傳部聯(lián)系人：姜玲玲，聯(lián)系電話82221333。
區(qū)發(fā)改委聯(lián)系人：王立力，聯(lián)系電話82111701。
區(qū)科技局聯(lián)系人：馮云龍，聯(lián)系電話：82212484。
區(qū)人社局（人才服務(wù)中心）聯(lián)系人：陳煒東，聯(lián)系電話：82102677，地址：海門區(qū)行政中心0413室。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)系人：郝華麗，聯(lián)系電話82212101。
區(qū)商務(wù)局聯(lián)系人：范姝含，聯(lián)系電話82297553。
區(qū)衛(wèi)健委聯(lián)系人：陸淼逸，聯(lián)系電話82215546。
附件：1.海門“東洲英才”引進計劃申報材料真實性承諾書
2.出資情況說明
3.薪酬發(fā)放說明
4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書內(nèi)容綱要（創(chuàng)新類）
5.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃書內(nèi)容綱要（創(chuàng)業(yè)類）
6.需提供的相關(guān)證明材料清單
附:關(guān)于組織申報2022年海門“東洲英才” 引進計劃的通知
中共南通市海門區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
中共南通市海門區(qū)委宣傳部
南通市海門區(qū)發(fā)展和改革委員會
南通市海門區(qū)科技局
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