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眉山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《眉山市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》的通知
索引號(hào):
971045726/szfb/2022-00157
生成日期:
2022年07月08日
發(fā)布機(jī)構(gòu):
眉山市人民政府辦公室
截止日期:
文號(hào):
眉府辦發(fā)〔2022〕30號(hào)
適用行業(yè)推薦:
眉府辦發(fā)〔2022〕30號(hào)
眉山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《眉山市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》的通知
眉府辦發(fā)〔2022〕30號(hào)    瀏覽量:1184
       天府新區(qū)眉山管委會(huì),各縣(區(qū))人民政府,市級(jí)有關(guān)部門(單位):

       《眉山市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。



眉山市人民政府辦公室

2022年6月16日



眉山市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)


       高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)業(yè)是推動(dòng)眉山“制造強(qiáng)市、開放興市、品質(zhì)立市”,建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量發(fā)展新興城市的重大戰(zhàn)略舉措。為認(rèn)真貫徹落實(shí)市第五次黨代會(huì)、市委五屆二次全會(huì)精神,全面構(gòu)筑眉山服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),特制定如下行動(dòng)計(jì)劃。
       一、工作思路
       堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,聚焦服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和發(fā)展趨勢(shì),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展質(zhì)效提升為引領(lǐng),大力實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)、主體培育、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、載體升級(jí)、消費(fèi)擴(kuò)容”五大行動(dòng),加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化拓展,生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)提升,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)成都都市圈高質(zhì)量現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。
       二、總體目標(biāo)
       通過擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、拓領(lǐng)域、增動(dòng)力,進(jìn)一步夯實(shí)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“主引擎”地位。到2022年,基本形成與先進(jìn)制造業(yè)相融合、與高水平開放相協(xié)調(diào)、與城鄉(xiāng)居民需求相適應(yīng)的“3+5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。到2023年,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平得到全面提升,創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力全面鞏固,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作用全面加強(qiáng)。到2024年,服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體活力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素加速集聚,服務(wù)供給品質(zhì)明顯提升,示范效應(yīng)更加凸顯。全市服務(wù)業(yè)增加值總量超過900億元,年均增速8%以上;全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過800億元,年均增速8%以上;全市限額及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體總量超過1000家。
       三、重點(diǎn)任務(wù)
       (一)實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)。
       1.加大項(xiàng)目招引。堅(jiān)持招大引強(qiáng)、精準(zhǔn)招引,瞄準(zhǔn)一批投資規(guī)模大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、科技含量高、市場(chǎng)前景好、總部層級(jí)高的項(xiàng)目進(jìn)行招商攻堅(jiān),力爭(zhēng)引進(jìn)一批服務(wù)業(yè)企業(yè)總部或地區(qū)總部,以及研發(fā)中心、采購(gòu)中心、結(jié)算中心、物流中心等功能性總部,發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用。到2024年,全市新招引投資5億元及以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)5個(gè)以上,總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目累計(jì)3個(gè)以上。
       2.加快建設(shè)進(jìn)度。緊盯項(xiàng)目建設(shè),建立服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目精準(zhǔn)服務(wù)與協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,創(chuàng)新綠色通道,優(yōu)化項(xiàng)目用地、規(guī)劃、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)。實(shí)行分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理,全市每年篩選不少于30個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目予以重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)服務(wù)與重點(diǎn)保障。充分發(fā)揮“紅黑榜”和目標(biāo)考核指揮棒作用,定期開展項(xiàng)目拉練,確保按期落地、建成并投運(yùn)。到2024年,全市累計(jì)完成重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資600億元以上。
       3.加大對(duì)上爭(zhēng)取。用好政策資源,主動(dòng)對(duì)接中省財(cái)政資金與政策投向,加大對(duì)服務(wù)業(yè)試點(diǎn)示范、基地平臺(tái)等重大事項(xiàng)的爭(zhēng)取。重點(diǎn)圍繞國(guó)家專項(xiàng)基金項(xiàng)目、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)、文化旅游等領(lǐng)域,加強(qiáng)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備,力爭(zhēng)納入國(guó)省盤子。到2024年,全市每年新納入省級(jí)專項(xiàng)資金支持的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上,新創(chuàng)建全省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣(區(qū))1個(gè)以上。
       (二)實(shí)施主體培育行動(dòng)。
       4.壯大頭部企業(yè)。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)通過兼并重組、市場(chǎng)拓展、資源整合、金融上市等方式,做大總部連鎖、供應(yīng)鏈等頭部企業(yè)規(guī)模。在金融、財(cái)稅、就業(yè)等方面予以重點(diǎn)支持,強(qiáng)化要素保障,培育一批細(xì)分行業(yè)“單項(xiàng)冠軍”,打造一批具有先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式、具有資本和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代大型服務(wù)業(yè)企業(yè)。到2024年,力爭(zhēng)培育規(guī)模超10億元、5億元服務(wù)業(yè)總部企業(yè)各1家以上,上市服務(wù)業(yè)企業(yè)1家以上,全市年?duì)I業(yè)收入超億元限額及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體110家以上。
       5.加強(qiáng)升規(guī)入統(tǒng)。每年精準(zhǔn)篩選一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆I(yíng)業(yè)收入高的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體,分行業(yè)建立重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù),實(shí)施入庫(kù)培育管理。落實(shí)政策激勵(lì),分類指導(dǎo)開展服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體升規(guī)入統(tǒng)工作,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)模以上科學(xué)技術(shù)研究、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)培育。到2024年,全市累計(jì)新增限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)350家以上,其中新增規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)15家以上,新增規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)15戶以上。
       6.實(shí)施品牌培育。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大“東坡美食”“蘇小妹”等區(qū)域公共品牌培育與推廣力度,打響三蘇修心、瓦屋清肺、龍灘觀湖、彭祖養(yǎng)生、丹棱游村、青神賞竹等康養(yǎng)品牌,積極爭(zhēng)創(chuàng)天府旅游名牌和文旅融合示范區(qū)。支持開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)示范。深入推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng),支持服務(wù)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)”“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”“天府質(zhì)量獎(jiǎng)”“老字號(hào)”。到2024年,新創(chuàng)建天府旅游名牌3個(gè)以上,省級(jí)全域旅游示范區(qū)1個(gè)以上,國(guó)家、省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目各1個(gè)以上。
       (三)實(shí)施結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)。
       7.打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施“十四五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出生產(chǎn)與生活兩大發(fā)展主線,高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融“三大”生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),高品質(zhì)發(fā)展商業(yè)貿(mào)易、旅游度假、文化創(chuàng)意、健康服務(wù)、教育服務(wù)“五大”生活性服務(wù)業(yè),加快構(gòu)建“3+5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。分類制定產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)及目標(biāo)。到2024年,力爭(zhēng)“3+5”產(chǎn)業(yè)增加值突破500億元。
       8.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,逐步降低非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)占比,更好地發(fā)揮批發(fā)、零售、住宿、餐飲以及營(yíng)利性服務(wù)業(yè)支撐作用,逐步做大金融業(yè),以及交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)規(guī)模。大力發(fā)展信息技術(shù)、科技研發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),不斷提升發(fā)展占比。到2024年,營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、批零住餐、金融業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)累計(jì)占全市服務(wù)業(yè)比重達(dá)到55%以上。
       9.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的滲透和黏合作用,支持制造業(yè)企業(yè)向高附加值關(guān)鍵環(huán)節(jié)延伸,建立研發(fā)設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、營(yíng)銷推廣等完整產(chǎn)業(yè)鏈條,努力培育個(gè)性化定制、供應(yīng)鏈創(chuàng)新、共享制造、全生命周期管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、節(jié)能環(huán)保、生產(chǎn)性金融服務(wù)等服務(wù)型制造企業(yè),形成一批規(guī)模(限額)以上營(yíng)銷、研發(fā)、物流等專業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)。每年工業(yè)企業(yè)新創(chuàng)辦規(guī)模(限額)以上服務(wù)業(yè)企業(yè)2戶以上。到2024年,培育省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(功能區(qū)、項(xiàng)目、平臺(tái))6個(gè)以上。
       (四)實(shí)施載體升級(jí)行動(dòng)。
       10.打造服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。加快產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展,整合重點(diǎn)項(xiàng)目、特色產(chǎn)業(yè)資源,兼顧區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng),聚焦現(xiàn)代商貿(mào)、文化旅游、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)、特色餐飲等多元產(chǎn)業(yè),打造一批規(guī)模較大、特色鮮明、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚度高的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。積極支持省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建,形成示范帶動(dòng),有效提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展水平。到2024年,培育100億級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2個(gè)以上,50億級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)3個(gè)以上,創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1個(gè)以上。
       11.加快物流平臺(tái)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)眉山國(guó)際鐵路港建設(shè),有效依托國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、“一帶一路”進(jìn)出口商品集散中心等平臺(tái),加快保稅物流中心(B型)申建,全面打造以南向班列為主,中歐班列為輔,具有保稅、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、加工、中轉(zhuǎn)等多種功能的綜合性物流服務(wù)聚集地。加快推進(jìn)全省大型區(qū)域商品分撥配送中心試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),打造西南地區(qū)智能物流基地和區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)分撥中心。到2024年,全市物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)80億元以上,年均增長(zhǎng)15%以上,社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重降至14.5%。
       12.加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。依托天府大道科創(chuàng)走廊、成眉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),前瞻布局研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技金融等高技術(shù)服務(wù)創(chuàng)新平臺(tái),新建一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、博士后科研工作站、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟等各類創(chuàng)新平臺(tái)。到2024年,全市規(guī)模以上科技服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增速達(dá)到15%,全社會(huì)研發(fā)投入(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重增速高于全國(guó)全省平均水平,眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))至少各創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)科技企業(yè)孵化器。
       (五)實(shí)施消費(fèi)擴(kuò)容行動(dòng)。
       13.塑造消費(fèi)新場(chǎng)景。制定新場(chǎng)景建設(shè)指導(dǎo)意見,以服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)作為場(chǎng)景建設(shè)基礎(chǔ),加快推進(jìn)天府樂高樂園、川菜產(chǎn)業(yè)園、維亞康姆等服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),深度挖掘鄉(xiāng)村旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、水上娛樂等特色消費(fèi)資源,全域打造文化旅游、東坡美食、主題游樂、醫(yī)療康養(yǎng)等多元消費(fèi)新場(chǎng)景,加速成果轉(zhuǎn)化形成更多消費(fèi)新熱點(diǎn)。每年塑造消費(fèi)新場(chǎng)景10個(gè)以上。到2024年,年?duì)I業(yè)收入超10億元消費(fèi)場(chǎng)景達(dá)到5個(gè)以上。
       14.打造消費(fèi)新載體。加快東彭融合發(fā)展,高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)城市新中心建設(shè),引入高能級(jí)醫(yī)療、教育、商業(yè)、金融等功能設(shè)施,打造中央商務(wù)區(qū),建設(shè)高品質(zhì)生活消費(fèi)新地標(biāo)。培育打造大型生活消費(fèi)設(shè)施,依托大型購(gòu)物中心及商業(yè)綜合體,推動(dòng)建設(shè)一批地標(biāo)性商圈。建好川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū),培育一批餐飲龍頭企業(yè)。推動(dòng)?xùn)|坡島商業(yè)水街省級(jí)步行街改造提升,支持創(chuàng)建夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)。開展消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng),辦好中國(guó)泡菜食品國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)國(guó)際竹產(chǎn)業(yè)交易博覽會(huì)、眉山東坡國(guó)際半程馬拉松和眉山仁壽半程馬拉松等大型會(huì)節(jié)賽事活動(dòng)。到2024年,培育打造10億級(jí)地標(biāo)性商圈2個(gè)以上,改造提升商業(yè)步行街7條以上,力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)1個(gè)以上,新培育千萬(wàn)級(jí)餐飲龍頭企業(yè)10家以上。
       15.推動(dòng)業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新。支持發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì),培育壯大直播帶貨、社區(qū)電商、智慧零售等消費(fèi)新業(yè)態(tài),鼓勵(lì)限額以上大型商貿(mào)零售、餐飲企業(yè)加大互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,推廣無(wú)接觸式消費(fèi)、智能配送等新業(yè)務(wù),積極拓展線上消費(fèi)市場(chǎng)。建好中國(guó)(眉山)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū),加快引進(jìn)和培育一批跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè),爭(zhēng)取建設(shè)跨境電商購(gòu)物中心,培育新型免稅和跨境消費(fèi)場(chǎng)所,打造跨境消費(fèi)新場(chǎng)景。全市網(wǎng)絡(luò)零售額年均增速高于全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速,到2024年,培育大型跨境電商專業(yè)園區(qū)1個(gè)以上,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)以上。
       16.優(yōu)化公共服務(wù)供給。加強(qiáng)教體、醫(yī)療、養(yǎng)老等城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃打造一批集養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、家政等服務(wù)于一體的社區(qū)鄰里中心,構(gòu)建城市一刻鐘美好便民生活圈。到2024年,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到87%以上;每千人口擁有職業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)到2.75人以上、3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到12020個(gè)以上;眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))至少建成1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(敬老院),20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)具備綜合功能的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到60%以上;每萬(wàn)人口接受公共文化設(shè)施服務(wù)0.8萬(wàn)次以上;人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.5平方米以上。
       17.擴(kuò)大縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)。加快農(nóng)村吃穿用住行等一般消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容,鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村居民增加文化、體育、娛樂等服務(wù)消費(fèi)。支持大型商貿(mào)流通企業(yè)采取市場(chǎng)化方式,開展新能源汽車、綠色智能家電下鄉(xiāng)等農(nóng)村專項(xiàng)促銷活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村日用消費(fèi)品、大家電、建材、家具、汽車等消費(fèi)升級(jí)。加快完善農(nóng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系,支持大型商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺(tái)等服務(wù)企業(yè)向農(nóng)村延伸拓展。到2024年,鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重較2021年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上,新建成農(nóng)村電商孵化中心1個(gè)以上,全市農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額增速高于全市網(wǎng)絡(luò)零售額增速。
       四、保障措施
       (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組職能,定期召開服務(wù)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)工作推進(jìn)中的重大問題。加強(qiáng)統(tǒng)籌和督促檢查,夯實(shí)舉措,逗硬考核,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃。各行業(yè)主管部門結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)際,研究制定本行業(yè)專項(xiàng)工作方案。
       (二)加強(qiáng)要素保障。市、縣兩級(jí)財(cái)政要逐步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模,配套激勵(lì)支持政策。擴(kuò)大用地供給,依法支持利用工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等用房用地建設(shè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。降低用能成本,全面落實(shí)國(guó)家和省降電價(jià)政策,進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)業(yè)企業(yè)參與電力市場(chǎng)化交易范圍。加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),抓好實(shí)用型人才培養(yǎng),推動(dòng)技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求有效對(duì)接。
       (三)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。把加強(qiáng)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析作為監(jiān)測(cè)分析宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要內(nèi)容,健全現(xiàn)代服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善基礎(chǔ)信息,深化相關(guān)數(shù)據(jù)分析研究,為發(fā)展決策提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐。開展重大專項(xiàng)課題研究,了解社論輿情和企業(yè)訴求,定期組織決策咨詢,對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策措施研究制定和落地實(shí)施進(jìn)行預(yù)測(cè)研判和效果分析評(píng)價(jià),提高決策科學(xué)化水平。
       附件:1.眉山市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃主要任務(wù)清單(2022—2024年)

       2.眉山市服務(wù)業(yè)及社消零目標(biāo)任務(wù)分解(2022—2024年)

附件1

眉山市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃主要任務(wù)清單(2022—2024年)

序號(hào)

行動(dòng)計(jì)劃

主要任務(wù)

牽頭單位

責(zé)任單位

備注

1

總體目標(biāo)

全市服務(wù)業(yè)增加值總量超過900億元,年均增速8%以上。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))


2

全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過800億元,年均增速8%以上。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))


3

全市限額及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體總量超過1000家。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))


4

項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)

全市新招引投資5億元及以上重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目累計(jì)5個(gè)以上,總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目累計(jì)3個(gè)以上。

市商務(wù)局

市經(jīng)濟(jì)合作局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))


5

實(shí)行分級(jí)分類、動(dòng)態(tài)管理,全市每年篩選不少于30個(gè)市級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目予以重點(diǎn)推進(jìn)、重點(diǎn)服務(wù)與重點(diǎn)保障。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))

市級(jí)有關(guān)單位(部門)


6

全市累計(jì)完成重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目投資600億元以上。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))

市級(jí)有關(guān)單位(部門)


7

全市每年新納入省級(jí)專項(xiàng)資金支持的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目1個(gè)以上,新創(chuàng)建全省服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣(區(qū))1個(gè)以上。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))


8

主體培育行動(dòng)

力爭(zhēng)培育規(guī)模超10億、5億元服務(wù)業(yè)總部企業(yè)各1家以上。

市商務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市稅務(wù)局


9

力爭(zhēng)培育上市服務(wù)業(yè)企業(yè)1家以上。

市金融工作局

市商務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市稅務(wù)局


10

全市年?duì)I業(yè)收入超億元限額及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體達(dá)到110家以上。

市商務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市統(tǒng)計(jì)局

市稅務(wù)局


11

全市累計(jì)新增限額以上商貿(mào)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體及規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)350家以上。

市商務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市統(tǒng)計(jì)局

市稅務(wù)局

服務(wù)業(yè)各行業(yè)主管部門(單位)


12

全市累計(jì)新增規(guī)模以上信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)15家以上,新增規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)15戶以上。

市科技局

市商務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市統(tǒng)計(jì)局

市稅務(wù)局


13

新創(chuàng)建天府旅游名牌3個(gè)以上,省級(jí)全域旅游示范區(qū)1個(gè)以上。

市文廣旅局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))


14

新創(chuàng)建國(guó)家、省級(jí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目各1個(gè)以上。

市市場(chǎng)監(jiān)管局

服務(wù)業(yè)各行業(yè)主管部門(單位)


15

結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)

結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動(dòng)

加快構(gòu)建“3+5”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。分類制定產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃,明確發(fā)展重點(diǎn)及目標(biāo)。到2024年,力爭(zhēng)“3+5”產(chǎn)業(yè)增加值突破500億元。

市科技局

市教體局

市商務(wù)局

市文廣旅局

市衛(wèi)生健康委

市金融工作局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))


16

營(yíng)利性服務(wù)業(yè)、批零住餐、金融業(yè)以及交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)與郵政業(yè)累計(jì)占全市服務(wù)業(yè)比重達(dá)到55%以上。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))

市級(jí)有關(guān)單位(部門)


17

每年工業(yè)企業(yè)新創(chuàng)辦服務(wù)業(yè)企業(yè)并納入規(guī)模(限額)以上統(tǒng)計(jì)達(dá)到2戶以上,到2024年,培育省級(jí)服務(wù)型制造示范企業(yè)(功能區(qū)、項(xiàng)目、平臺(tái))6個(gè)以上。

市經(jīng)濟(jì)和信息化局

市商務(wù)局

市市場(chǎng)監(jiān)管局

市統(tǒng)計(jì)局

市稅務(wù)局


18

載體升級(jí)行動(dòng)

培育100億級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2個(gè)以上,50億級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)3個(gè)以上,創(chuàng)建省級(jí)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)1個(gè)以上。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))

市級(jí)有關(guān)單位(部門)


19

到2024年,全市物流業(yè)產(chǎn)值達(dá)80億元以上,年均增長(zhǎng)15%以上,社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP比重降至14.5%。

市商務(wù)局

市發(fā)展改革委

市交通運(yùn)輸局

市郵政管理局


20

全市規(guī)模以上科技服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增速達(dá)到15%以上,全社會(huì)研發(fā)投入(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重增速高于全國(guó)全省平均水平,每個(gè)縣(區(qū))至少創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)科技企業(yè)孵化器。

市科技局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))


21

消費(fèi)擴(kuò)容行動(dòng)

消費(fèi)擴(kuò)容行動(dòng)

每年塑造消費(fèi)新場(chǎng)景10個(gè)以上,到2024年,年?duì)I業(yè)收入超10億元消費(fèi)場(chǎng)景達(dá)到5個(gè)以上。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))

市級(jí)有關(guān)單位(部門)


22

加快城市新中心中央商務(wù)區(qū)建設(shè)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

東坡區(qū)

彭山區(qū)

市級(jí)有關(guān)單位(部門)


23

培育打造10億級(jí)地標(biāo)性商圈2個(gè)以上,改造提升商業(yè)步行街7條以上。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))

市級(jí)有關(guān)單位(部門)


24

力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)1個(gè)。

市文廣旅局



25

新培育千萬(wàn)級(jí)餐飲龍頭企業(yè)10家以上。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))

市市場(chǎng)監(jiān)管局


26

全市網(wǎng)絡(luò)零售額年均增速高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速,到2024年,培育大型跨境電商專業(yè)園區(qū)1個(gè)以上,打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集群1個(gè)以上。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))

市級(jí)有關(guān)單位(部門)


27

到2024年,普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到87%以上;每千人口擁有職業(yè)(助理)醫(yī)師達(dá)到2.75人以上、3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)到12020個(gè)以上;眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))至少建成1所以失能、部分失能特困人員專業(yè)照護(hù)為主的供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)(敬老院),20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)具備綜合功能的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,社區(qū)日間照料機(jī)構(gòu)覆蓋率達(dá)到60%以上;每萬(wàn)人口接受公共文化設(shè)施服務(wù)0.8萬(wàn)次以上;人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.5平方米以上。

市民政局

市教體局

市文廣旅局

市衛(wèi)生健康委

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))


28

到2024年,鄉(xiāng)村社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重較2021年提高3個(gè)百分點(diǎn)以上,新建成農(nóng)村電商孵化中心1個(gè)以上,全市農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額增速高于全市網(wǎng)絡(luò)零售額增速。

市商務(wù)局

眉山天府新區(qū)、各縣(區(qū))

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

市郵政管理局


附件2

眉山市服務(wù)業(yè)及社消零目標(biāo)任務(wù)分解表(2022—2024年)

單位:億元

區(qū)縣

2022年

2023年

2024年

服務(wù)業(yè)增加值

社會(huì)消費(fèi)品零售總額

服務(wù)業(yè)增加值

社會(huì)消費(fèi)品零售總額

服務(wù)業(yè)增加值

社會(huì)消費(fèi)品零售總額

總量

增速(%)

總量

增速(%)

總量

增速(%)

總量

增速(%)

總量

增速(%)

總量

增速(%)

眉山天府新區(qū)

59

8.5

103

9

64

8

112

8.5

69

8.5

122

9

東坡區(qū)

278

8.5

242

9

302

8.5

263

8.5

326

8

287

9

彭山區(qū)

96

8

92

8

104

8

100

8.5

112

8

109

8.5

仁壽縣

235

9

234

8

255

8.5

254

8.5

275

8

276

8.5

洪雅縣

84

8.5

55

8

91

8.5

60

8.5

99

8.5

65

9

丹棱縣

39

8.5

27

8

42

8

29

8.5

45

8

31

8.5

青神縣

51

8

32

8

55

8

35

8.5

59

8

38

9

合計(jì)

783

8.5

680

8

846

8

738

8.5

914

8

800

8.5



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